Главная >  Энергосбережение 

 

Топливно-энергетический комплекс. Энергетика является ключевым сектором экономики и имеет первоочередное стратегическое значение.
ПЛАНЫ развития энергетики нашей страны до сих пор определялись принятой ранее «Энергетической стратегией России на период до 2020 года», которая создавалась по типу планов советского периода и не включает рыночные стимулы и регуляторы сбалансированного развития ТЭК.
Несмотря на заметное развитие в России энергосберегающих технологий, энергетического аудита и фирм, специализирующихся на внедрении энергосберегающего оборудования, ожидания быстрого сокращения удельных расходов топлива, тепла и электроэнергии в Российской Федерации не реализуются.
Традиционное развитие ТЭК и при массированных государственных инвестициях не «успеет» за планируемым ростом производства, и не сможет обеспечить объемы строительства жилья для реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье», и даже будучи реализовано с существенной временной задержкой, потащит в будущее старые дорогостоящие технические решения – прежде всего электрические и тепловые сети с неизбежными потерями энергии.
Отдельные страны Европы, как например Испания, обладающая ограниченными ресурсами ископаемых видов топлива, делают ставку на развитие возобновляемых источников энергии. В России обладающей поистине неисчерпаемыми энергетическими ресурсами дополнительными энергетическими экологически более эффективными, чем возобновляемые ресурсы, в настоящее время являются: энергосбережение в большой, малой энергетике и у потребителей.

 

В.П. Грицына, Начальник Отдела Энергоаудита ЗАО «Профессиональные аудиторские консультации», к.т.н.

 

Несмотря на декларативный характер действующего закона РФ «Об энергосбережении», его принятие вызвало к жизни новую волну работ по энергосбережению в стране, а также породило новую энергетическую специализацию - энергоаудит. В стране на множестве предприятий разработаны программы энергосбережения и оформлены энергетические паспорта. Однако программы энергосбережения едва ли реализуются на одном из 10 предприятий. Основных причин пренебрежения энергосбережением – две.
Первая - действительная нехватка средств, так как финансовые средства направляются в основном на модернизацию технологии самого производства.
Вторая – финансисты предприятия – не энергетики и недостаточно остро осознают, что надежность и качество энергоснабжения - это надежность основного производства и качество продукции.

 

Закон об энергосбережении

 

• Предложить Правительству России Разработать Стратегию Экономии и Эффективности Энергетических Ресурсов на 2007-2015 годы, которая должна быть дополнена утвержденным Советом Министров Планом Действий на 2007-2008 годы в рамках вышеуказанной Стратегии. Настоящим Планом Действий должна быть разработана новая система мер, ведущая к сбережению и эффективности использования энергии в разных отраслях экономики (промышленность, транспорт, строительство, сельское хозяйство, бытовое обслуживание населения и т.д.)
• Предложить Академии Наук разработать в кратчайшие сроки Национальную Программу Энергетических Исследований и Развития, целью которой является введение новых технологий, которые способствуют развитию экологически чистых и эффективных источников и процессов получения энергии.
• Для реализации указанной Национальной Программы предлагается создать Институт Развития энергетики и Энергосбережения через который будет осуществляться финансирование исследований в области новых энергосберегающих технологий
.

 

Государственное управление этим процессом развития энергосбережения можно и нужно и необходимо развивать, но опыт других стран и наш опыт показывают, что это долго, это не всегда эффективно и этого недостаточно.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В целях ликвидации технического отставания от развитых стран можно предложить ряд мер:

 

У чиновников нет материальной заинтересованности. Государственно прямое управление не сможет стимулировать рост инициативы специалистов-энергетиков и руководителей частных предприятий по внедрению энергосберегающих мероприятий.

 

• Указом Президента и соответствующими законодательными решениями обеспечить перечисление всех таможенных пошлин на ввоз в Россию газопоршневых энергоблоков, а также высокооборотных газотурбинных электрогенераторов и др. высокоэффективного энергетического оборудования на счета российских предприятий, определенных специальными решениями Правительства России (на основе конкурсного отбора) для разработки и производства энергетического оборудования, соответствующего и превосходящего мировой уровень.
• В срочном порядке подготовить Государственный план развития современных энергетических технологий.
• В срочном порядке подготовить перспективный Государственный Заказ для машиностроительных предприятий, производящих энергетическое оборудование, соответствующее мировому уровню.
• Разработать порядок частичного государственного участия в финансирования энергетических перспективных проектов, запланированных в субъектах РФ независимо от вида собственности на энергетических объектах, в случае использования энергетического оборудования, произведенного в РФ.

 

Предыдущие попытки Комитета Государственной Думы разработать и принять новый закон «Об энергосбережении» были неудачными по следующим причинам:
В проекте предусматривались финансовые стимулы, ответственность за энергорасточительность и др. меры для повышения энергоэффективности. Эти меры предполагали административный и государственный контроль за их соблюдением. А нужно ли это государственным чиновникам? А нужно ли такая дополнительная отчетность бизнесу? Как оказалось - НЕТ!
У специалистов предприятий - потребителей энергии чаще всего нет материальной заинтересованности в энергосбережении.

 

ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ

 

Как стимулировать энергосбережение и помочь специалистам-энергетикам продолжить работу по энергосбережению, как дополнительно оплатить мероприятия, по экономии энергоресурсов?
Пример 1:
Потребитель снизил свои затраты на энергию в результате энергосбережения на своем предприятии,- в результате энергосистема в условиях дефицита энергетических мощностей получит дополнительный «доход» за счет продажи по рыночной цене полученного от потребителя «подарка»- высвободившихся мощностей, например, в виде платы за присоединение нового потребителя или увеличения договорной мощности для другого потребителя.
Поблагодарит ли абонента за этот подарок энергосистема?
ПРЕДЛАГАЕТСЯ:
Ввести (Указом Президента) новый порядок энергопользования и присоединения к сетям естественных монополистов, соответствующий рыночным отношениям:
• Зафиксировать с 2007 г. существующие мощности и объемы энергоресурсов, получаемых потребителями от естественных монополий по существующим договорам как установленные «квоты». Разрешить выставлять на свободный рынок часть этих квот в случае уменьшения потребления энергоресурсов в результате энергосберегающих мероприятий. Эти квоты на свободном рынке могут купить, как энергосистемы, так и потребители, нуждающиеся в увеличении поставок энергии от энергосистемы, а также и новые потребители.
Это условие обеспечит создание рынка энергосбережений
Региональные рынки энергосбережений, организованные, например, в виде «Биржи энергосбережений» резко повысят интерес к энергосбережению, потому, что энергосберегающие мероприятия не только снизят собственно затраты потребителей на энергопотребление, но и будут дополнительно, хотя бы частично, оплачены другими потребителями.
Стоимость этой «Рыночной» мощности будет ниже, чем безальтернативная стоимость затрат «на присоединение» к энергосистеме и будет дешевле, чем строительство
собственной электростанции.
Это система фактически будет системой реализация идей Киотского Протокола.
Возможности участия в новых финансовых потоках, обеспеченных торговлей энергосбережением, должны привлечь к работе с потребителями ГАЗПРОМ, который сможет увеличивать объем экспорта, и РАО «ЕЭС России», которое будет вынуждено работать с потребителями в энергосбережении.
• Возможности «продажи» объемов энергосбережения повысят интерес энергетиков к данной работе, но самое главное эти возможности заинтересуют финансовых руководителей предприятий, что уменьшит время принятия решений на реализацию энергосберегающих проектов, так как часть денег, затраченных предприятием на покупку энергосберегающего оборудования, вернется уже в первый год после их реализации.
Представляется целесообразным связать увеличение объемов грозящих нам рынков: электроэнергии, тепла и газа напрямую с объемами энергосбережения, объемами ввода новых энергоэффективных источников энергии или замены устаревшего оборудования как генерирующего, так и сетевого.
Объем годовой экономии электроэнергии, полученной на предприятии за счет мероприятий по энергосбережению, должен фиксироваться и подтверждаться Госэнергонадзором (по старому названию) для регулирования и поддержания энергетического регионального баланса и регулирования тарифов.
Несколько слов о…МАЛОЙ ЭНЕРГЕТИКЕ Строительство объектов малой энергетики также можно рассматривать как мероприятия по энергосбережению Для присоединения 1 кВт новых потребителей в Московской области нужно затратить в «Мосэнерго» около 1500 долл. Если принять, что стоимость жилья составляет 1000 долл/м кв., на одного человека по норме приходится по 18 м кв. и каждого человека нужно обеспечить электрической мощностью 2 кВт при применении газовых плит и 3,4 кВт с электроплитами, то затраты только на присоединение к электросистеме увеличивают стоимость жилья на 16,6%- 28%, и это без учета стоимости теплоснабжения.

 

Сэкономишь килоВатт
Сэкономишь Гигу,
А получишь геморрой и
И к зарплате - фигу…

 

ПРЕДЛАГАЕТСЯ:
• Ввести (Указом Президента) статус «Независимого энергопроизводителя» для электростанций, котельных и газодобывающих предприятий, технические параметры которых предусматривают присоединение к газовой, электрической или тепловой сетям, обеспечивают возможность (параллельной) работы с энергосистемой, при условии, что стоимость производства их энергии (газа) ниже, чем средняя стоимость электроэнергии, получаемой региональной сетевой компанией от производителей энергии. Естественный монополист - региональная сетевая компания должна быть обязана покупать электрическую энергию прежде всего у производителя, имеющего статус «Независимого производителя».

 

Строительство новой малой автоматизированной газовой ТЭЦ в отдельном микрорайоне или на промышленном предприятии повышает коэффициент полезного использования топлива в 1,5-2 раза. Ее строительство по удельным затратам обходится в 1,2-1,5 раза дешевле, чем строительство новых мощностей в энергосистеме. Исключаются затраты на строительство магистральных тепловых и электрических сетей, а также затраты на их эксплуатацию. Строительство малых ТЭЦ, приближенных к потребителям, в 2 и более раз снижает стоимость получаемого тепла и электроэнергии при значительном повышении надежности и качества энергоснабжения, снимая зависимость от аварий, связанных с погодными условиями и перегрузками сетей.

 

Предложение по введению рынка энергосбережений предлагается внести как основное положение в новый Закон «Об энергосбережении».

 

Независимый энергопроизводитель, это высокоэффективный производитель энергии, который законодательно защищен и не зависит от произвола «естественных монополий».

 

Система установления «квот на присоединение» и система «торговли энергосбережением» снимет в определенной степени головную боль региональных органов власти по определению «платы за присоединение» и доли инвестиционной составляющей на развитие сетей естественных монополий.

 

Предложенные выше решения по развитию энергетического рынка, включая рынок энергосбережений, должны заинтересовать российский бизнес. Поэтому новый закон «Об энергосбережении», может быть разработан и принят российским обществом.

 

 

Система «торговли энергосбережением» может быть реализована в регионах России, а также крупными производственными холдингами, как внутрикорпоративная система энергосбережения с использованием опыта торговли эмиссиями дымовых газов, имеющего в США, а также с учетом опыта ряда крупных зарубежных корпораций, реализующих эту систему.

 



 

Новая страница 1. Энергорынок получил нового регул. Пассивный дом - энергетическая автономность здания. Программа. АСКУЭ - инструмент энергосбереже.

 

Главная >  Энергосбережение 

0.016