Главная >  Энергосбережение 

 

Инвестиции в топливно. по энергетике, транспорту и связи

 

В.С. Катренко, Председатель Комитета Государственной Думы

 

Определенная стабилизация и оздоровление инвестиционной ситуации отмечается по данным Госкомстата в 1999 г.

 

За годы реформ произошло беспрецедентное ухудшение основных показателей инвестиционной сферы России. Объем валовых инвестиций в основной капитал в Российской Федерации в 1999 г. составил к уровню 1990 г. 22,5%.

 

На протяжении 2000 г. сохранилась и получила свое развитие сложившаяся во второй половине 1999 г. тенденция к активизации инвестиционной деятельности предприятий и организаций. Общий объем инвестиций в основной капитал, направляемый на развитие экономики, по оценке Центра экономической конъюнктуры при Правительстве Российской Федерации, за 2000 г. составил 115-117 % от уровня 1999 г., с учетом сложившихся в 2000 г. тенденций в экономике страны, в 2001 г. превысит показатель 2000 г. на 10-12 %.

 

Объем инвестиций за счет всех источников финансирования в целом по предприятиям Минтопэнерго России за 1999 г. составил 103,6 млрд. руб., что в сопоставимых ценах выше уровня 1998 г. на 15,2%. Основной рост инвестиций произошел на предприятиях нефтедобычи (рост на 25,1%) и в газовой промышленности (рост на 35,3%). На предприятиях же электроэнергетики, угольной промышленности и нефтепереработки произошло снижение объемов инвестиций. Наибольший спад инвестиций (на 26%) произошел на предприятиях нефтепереработки - отрасли, особо нуждающейся в наращивании объемов инвестиций на реконструкцию своих предприятий (износ основного оборудования достиг 85%).

 

Иностранные нефтегазовые компании проявили и проявляют большой интерес к проблеме инвестиций в нефтяную и газовую промышленность России, но отсутствие благоприятного инвестиционного климата в стране является основным сдерживающим фактором для притока инвестиций в эти отрасли. Основными причинами такого негативного отношения к инвестициям в российскую нефтегазовую промышленность по их мнению являются:

 

В условиях рыночной экономики основными источниками финансирования капитальных вложений являются амортизационные отчисления, выделения части прибыли, привлечение внешних источников финансирования внутри страны и иностранных.

 

· отсутствие последовательной и твердой законодательной базы для деятельности иностранных инвесторов;

 

· чрезмерная налоговая нагрузка на предприятия ТЭК России - это мощный барьер для активизации инвестиционного процесса.;

 

· угроза национализации.

 

· нестабильность политической обстановки;

 

Наиболее важными проблемами инвестиций являются:

 

Оживление и подъем в реальном секторе экономики является единственно правильным ориентиром для выхода России из экономического и инвестиционного кризиса, а последнее возможно только путем снятия чрезмерной налоговой нагрузки на предприятия этого сектора экономики.

 

· обеспечение соответствия и пропорциональности в движении реальных и финансовых инвестиционных ресурсов;

 

· определение оптимальной доли реальных и финансовых ресурсов общества, используемой на инвестиции;

 

· соблюдение пропорциональности между всеми звеньями совокупного инвестиционного процесса общества и достижение оптимальной структуры валовых инвестиций и их отдельных видов;

 

· направление инвестиций по отраслям хозяйства и отдельным инвестиционным проектам;

 

Если инвестирование в реальный сектор экономики не выгодно для отечественных инвесторов в условиях существующего механизма хозяйствования, то точно также невыгодно и для иностранных инвестиций в реальную экономику России.

 

· обеспечение высокой эффективности инвестиций с учетом ускорения их оборачиваемости, относительного снижения их издержек и повышения полезной отдачи.

 

Нормативно-правовое регулирование инвестиций должно действовать в направлении решения проблемы экономического роста в стране при участии в экономической деятельности иностранных предпринимателей, которым в инвестиционной сфере предоставляется национальный режим. В этой связи приобретает особое значение определение в законодательстве существа национального режима, которое должно соответствовать положениям международных договоров, рассматривающим национальный режим в качестве основы международного экономического сотрудничества.

 

Главная цель инвестиций для инвестора - доход (материальный или моральный).

 

Значительную роль в привлечении инвестиций может сыграть создание системы проектного финансирования.

 

Представляется необходимым выработать единый подход к определению статуса крупных (приоритетных) инвестиционных проектов, или по крайней мере, предусмотреть возможность существования разных видов инвестиционных проектов, которым может быть придан особый статус, дать рамочное описание процедуры составления перечня инвестиционных проектов, расширить возможности предоставления приоритетным проектам иных, помимо налоговых, льгот. В противном случае создается множественность правовых режимов, порождающая известную неопределенность, совершенно недопустимую при объеме средств, инвестируемых в такие проекты.

 

Одним из основополагающих требований к рыночной экономики является наличие всеохватывающей правовой базы. Недостаточная разработанность коммерческого права в России увеличивает степень правового и политического риска, и инвестор не имеет в своем распоряжении средств правовой защиты своих инвестиций. При возникновении коммерческих споров инвесторы не могут удовлетвориться существующими возможностями правовой защиты, в результате чего при принятии решений об инвестициях инвесторы заранее не рассчитывают на правовую защиту в случае возникновения спора.

 

Главное, что необходимо для нормализации инвестиционного процесса, - это цельное, разумное, инвестиционно ориентированное экономическое законодательство и его стабильность во времени, позволяющие рассчитывать на долгосрочные вложения в экономику. Тщательно разработанное законодательство и стабильность экономической политики - неотделимые друг от друга условия инвестирования. Законодательство должно стимулировать субъекты экономики превращать свободные средства именно в производственные инвестиции, а не во что-либо другое - валюту, недвижимость за рубежом и т.п., а стабильность - убеждать инвестора, что условия для ведения бизнеса в стране сохранятся надолго и можно без особого риска инвестировать в долгосрочные проекты, которые во всех развитых странах являются самыми прибыльными.

 

Основная задача законодателей - есть динамично развивающееся законодательство, обеспечивающее динамичное развитие экономики, государства и общества.

 

Неотъемлемой стороной развития правовой инфраструктуры должно стать совершенствование процедуры принятия судебных и административных решений силами судебной власти, которая независима от внешних влияний. Этот процесс потребует определенного времени, особенно в России, где до недавнего времени государство пользовалось преобладающим влиянием в судах.

 



 

Економічний ефект індивідуальнихприладів опалення Баштанка. ОТЧЕТ. Технологии газификации биомассы. Материалы Конференции. Экономические показатели ГТУ.

 

Главная >  Энергосбережение 

0.0253