Солнечные элементы
Тенденции
Сбережение
Аналитики
Энергообмен
Инвесторы
ЭнергоСША
Газ
Энергоаудит
Эн.сбережение
Экология
|
Главная > Потенциал энергии Экономические корни энергетическойпроблемы. В настоящее время рыноктопливно-энергетических ресурсов имееточень важное отличие от потребительского:скажем, сливочное масло можно купить вдорогом супермаркете, на рынке или узнакомой бабушки в деревне, а вотпоставщика электроэнергии выбирать неприходится – в крае существует лишь один еепродавец в лице “Красноярскэнерго”. Такоемонопольное положение приводит к диктатупроизводителя, то есть к невозможностивыбора по таким главнейшим позициям, как:цена, качество, условия подачи, ограничений,и многое другое. Именно поэтомурегиональная энергетическая комиссия - какорган государственного регулированиядолжна выступать беспристрастным арбитром,взвешивая, с одной стороны - желанияэнергетиков, а с другой стороны -возможности кошельков покупателей тепла иэлектроэнергии, при этом не забывая онеобходимости строить разумную тарифнуюполитику, чтобы не развалить до конца то,что осталось от действующей экономики иинвестиционного потенциала края. Илона Петрова В оценке эффективностидеятельности региональной энергетическойкомиссии и качества принимаемых ею решений,крупнейший российский производительалюминия занимает в настоящий момент резконегативную позицию. И это происходит непотому, что РЭК не создала нам условия длябесплатного потребления электроэнергии:завод развивается, производит и реализуеткачественную продукцию, получает выручку,которую хотел бы разумно тратить напроизводственные нужды, чтобы сохранитьконкурентоспособность и не стать банкротом.К сожалению, границу этой разумности неопределяет одно наше желание получитьприбыль. Все зависит от Лондонской биржиметаллов - именно там складывается цена наалюминий, в определенном смысле точкабезубыточности: укладываешься со своимизатратами в цену спроса - имеешь право нажизнь, тратишь не по доходам - освободиместо более сильному, более бережливому,более умному. Угодить всем сложно, пренебрегатьже мнением Красноярского алюминиевогозавода кажется нелогичным, так как онпотребляет более 50% вырабатываемой в краеэлектроэнергии и тратит на ее оплату больше,чем на заработную плату или другой видресурсов. В таких условиях, чтобы выстоятьнеобходима огромная воля и непопулярныемеры: снижение норм расхода сырья,уменьшение численности работающих исокращение вспомогательной сферы,выстраивание более приемлемых отношений сподрядчиками и получение скидок отпоставщиков. Ситуация на мировом рынке сейчаснеблагоприятна: цены на алюминийстремительно падают: так, в январе 1997 годасредняя цена составляла - 1573 $/т; в январе 1998года - 1487 $/т, а на 21.01.99г. - 1208,5 $/т. Однако по главной статьесебестоимости “расходы на электроэнергию”,взаимных интересов достичь не удается:фактическое потребление электроэнергииснижается (расход на тонну), а доля взатратах растет. Все эти шаги КрАЗомосуществляются (см. графики). Такая “однобокая” экономика -следствие последних решений РЭК. Так, 13января 1999 года мы узнали о том, что РЭК былаобразована отдельная тарифная группапромышленных предприятий-экспортеров, свключением в нее КрАЗа. Для данной группыбыл установлен тариф за электрическуюэнергию в размере 1,05 цента США, безустановления предельного уровня тарифа врублях. Получается, что производимое наКрАЗе снижение издержек проводится не длятого, чтобы поддержатьконкурентоспособность своей продукции намировом рынке, а для того, чтобыудовлетворять постоянно растущие запросыэнергетиков. Повышением тарифа длякрупнейшего потребителя, регулярнооплачивающего электроэнергию живымиденежными средствами, энергетикам гораздопроще решить собственные финансовыепроблемы , особенно в условиях планируемогороста численности, увеличения расходатоплива и пр. Вопреки принятым в декабререшениям на наблюдательном совете РЭК,членам этого “новоиспеченного” органа небыло представлено какого-либо обоснованияэтого тарифа и объяснения его связи сзатратами ОАО “Красноярскэнерго”.Экономические последствия такого шага дляпотребителей легко просчитываются - ещебольшая нехватка денежных средств,дополнительное кредитование, увеличениезависимости от внешних инвесторов,остановка или даже банкротство предприятий.Тариф, установленный таким образом, вообщене имеет никакого экономического смысла,будучи поставлен в зависимость только отрешений ЦБ РФ. “Экономическая суть такогорешения РЭК”, по словам заместителягубернатора красноярского края А. Сараева,изложенная в “Красноярском рабочем” от21.01.99., “заключается в том, что экспортерыбудут больше платить за электроэнергию, всеже другие предприятия получат шанс встать сколен… и это меньшее зло, потому, что онокоснется только нескольких предприятий”. По нашему глубокому убеждению,принципы тарифообразования должны бытьиндивидуальны для каждой группыпотребителей: Кроме этого, таким решением РЭККрасноярского края нарушила порядок ипринципы формирования групп потребителейэлектроэнергии, установленныйПостановлением Правительства РФ от 04.02.97 №121, выйдя за пределы своей компетенции.Способ установления тарифа в валюте США, непривязанный к среднему отпускному тарифу,не соответствует методике расчета тарифана электроэнергию, установленнойфедеральным Законом “О государственномрегулировании тарифов на электрическую итепловую энергию в Российской Федерации”от 14 апреля 1995 года № 41-ФЗ и методическимуказаниям Федеральной энергетическойкомиссии Российской Федерации. - для сельхозпроизводителейполезным может оказаться предоставлениельгот по тарифам для хозяйств, выполняющихрегиональный заказ, и т.д. - возможно, для населениянеобходимо исходить из реального ростадоходов и стоимости потребительскойкорзины; 1.Особенности потребления (объем,равномерность, стоимость затрат напреобразование и передачу электроэнергии,подключение к дорогому или дешевомуисточнику электроснабжения); Дифференцированным должен быть иподход к промышленным предприятиям.Например, по следующим критериям: 3.Форма оплаты (деньги, бартер,векселя). 2.Своевременность оплаты (расчетза текущее потребление, несвоевременныерасчеты); Такой порядок расчетов утвержденна заседании правления ФЭК (Протокол № 106 от12.09.9 и успешно применяется на Саянском иНовокузнецком алюминиевых заводах. Поданным отчета фирмы - CRU Int. Ltd, ведущегоаналитика рынка металлов - “значительноечисло алюминиевых заводов на Западе, имеютконтракты на электроэнергию, которыеоснованы на существенной связи между ценойна металл и тарифами на электроэнергию”. По всем вышеуказанным параметрамКрАЗ может быть выделен в отдельную группупотребителей, для которой наиболееоптимальным условием формирования цены наэлектроэнергию, с нашей точки зрения,является разделение степени риска сниженияцены алюминия на мировом рынке междузаводом и энергоснабжающей организацией исправедливое распределение прибыли междуними при повышении этой цены. Расчеты, сделанные на примере ОАО“КрАЗ”, показывают, что существующийсегодня тариф (например 1,05 ц/кВтч)безусловно обеспечивает “Красноярскэнерго”постоянный размер поступлений денежныхсредств, но с другой стороны приводит кубыткам ОАО “КрАЗ” при низкой цене наЛондонской бирже металлов, что делаетбессмысленным производство, даже вусловиях реализуемой на заводе программысокращения издержек. Суть этой методики в том, что приснижении цены на металл, тариф наэлектроэнергию должен быть низким (науровне покрытия затрат, связанных спроизводством и передачей электроэнергии),а при повышении цены растет и тариф,обеспечивая энергетическому предприятиюполучение дополнительной прибыли. Экономическое обоснование этихпредложений неоднократно отправлялось вадминистрацию края, РЭК, главное управлениеразвития экономики и промышленностиадминистрации края, но, к сожалению,осталось без ответа. Есть еще один вариант -установить реальные тарифы наэлектроэнергию, сопоставимые сдействующими на аналогичных предприятияхотрасли на уровне 0,9 ц/кВтч с НДС, но не болеесреднеотпускного тарифа (так как по нашимданным, лучшие условия энергоснабжениясоответствуют 0,7 ц/кВтч, максимальные -1,0 .
Суммируя вышеизложенное, хочетсяпредложить РЭК думать о каждом своемрешении, как о желанном ребенке:планировать его появление, проводитьпредварительные исследования, отслеживатьбудущее, прогнозировать результат. Может,тогда будет меньше споров на тему: ктоважнее, курица или яйцо, промышленность илиэнергетика? Ведь по сути - мы все одно целое,экономика края, для которой даже маленькийкомпромисс может стать началом большогопути.
Энергия расколола Европу. Ричард Брансон учредил премию дл. Киловатт-часы вместо кубометров. В апреле будет создана газовая ОПЕК. Нефть ставит рекорды. Главная > Потенциал энергии 0.0227 |